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[新闻] 雄安新区这半年,在做什么?

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    前天 14:55
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    [LV.10]以坛为家III

    发表于 6 天前 | 显示全部楼层 |阅读模式
    ◆ 雄安新区启动临时办公区建设前期工作

    ◆ 雄安新区开展的历史遗留问题化解“清零”行动,密切了干群关系,打牢了雄安建设的群众基础

    ◆ 新区人民不等不靠,自发地融入到新区发展中来

    ◆ “绝不能搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路”

    ◆ “建设雄安新区是国家大事,必须让群众有实实在在的获得感”

    ◆ “百姓应得的补偿要给,但更要考虑他们的长远利益,让大家真正成为新区建设的积极参与者和受益者,使每个人在新区成长发展中实现全面发展”

    ◆ 新区建设实现良好开局,为新区下一步建设积累了丰富的群众工作经验和征迁经验

    雄安开局迈出坚实步伐

    文/《瞭望》新闻周刊记者 王昆

    日前,围绕新区规划建设需求,雄安新区依法依规启动了临时办公区建设前期临时占地工作。该临时办公区位于容城县城东侧,临时占用容城县马庄村、白塔村、东关村部分土地约1000亩,建筑面积约10万平方米。

    在此之前,自新区设立后实际上一直处在研究、规划、论证的阶段,近半年的状态几乎是“一砖一瓦未动,一草一木不增”。不急于求成,莫操之过急,稳扎稳打,步步为营,这样的理念贯穿在雄安建设的方方面面。

    《瞭望》新闻周刊记者从雄安新区管委会了解到,在临时办公区建设前期临时占地工作中,各级干部坚持做到依法、民主、公平、公正、公开,着力打造雄安建设品质,以群众工作为抓手,以农民利益最大化为核心,精细实地做好土地占用补偿工作,赢得了群众的称赞,为新区下一步建设积累了丰富的群众工作经验和征迁经验。

    而雄安新区开展的历史遗留问题化解“清零”行动,密切了干群关系,打牢了雄安建设的群众基础。既维护了群众的切身利益,也为新区的建设进一步铺平了道路。雄安建设所遵循的原则,更是从长远考虑让人民在新区成长发展中实现全面发展。

    这些都是雄安开局迈出的坚实步伐。

    临时占地顺利推进

    将要建设的新区临时办公区坚持“适用、经济、绿色、美观”的设计理念,主要功能包括:新区党工委、管委会及部分入驻企业的临时办公,新区规划建设成果展示、政务服务、会议、接待、便民服务和未来低碳智慧城市生活体验等。

    在功能上,突出对现状需求和未来发展的兼顾,做到方便、实用、高效;

    在技术上,突出绿色与节能的理念;

    在建设上,适应临时建筑特点和新区建设进度要求;

    在生态上,构建绿色生态安全格局;

    在服务上,利用信息技术,整体形象体现简约美、朴素美;

    在特征上,体现智能的内涵。

    鉴于新区征地拆迁政策体系尚未出台,临时占地实行“先占地,后补偿”,先行支付地上附着物补偿款,待新区征地拆迁政策体系出台后,再签订正式征地协议,按程序和标准兑付补偿款,并落实相关政策和待遇。雄安新区在临时办公区临时占地过程中,坚持做到依法、民主、公平、公正、公开,确保农民利益不受损。

    9月9日,雄安新区在容城县马庄村举行临时占地补偿款发放仪式,将首笔占地补偿款逐户陆续发放到群众手中。

    《瞭望》新闻周刊记者在临时占地补偿款发放仪式现场看到,考虑到携带大额现金不方便,政府精心筹划占地补偿款的发放,在村民签署《临时占地补偿协议书》和《临时占地地上附着物补偿协议书》之后,银行为村民现场办理银行卡、现场发放补偿款,现场为村民配备对账簿,补偿款到账后,村民可以第一时间看到到账情况。

    同时,银行还注重引导被征迁居民建立正确的理财观念,防止因金融诈骗、非法集资、过度消费等行为在导致返贫的同时连累后人,帮助被征迁居民进行安全且高效益的资金管理。

    容城县马庄村村民姜俊明第一位与政府签署了《临时占地补偿协议书》和《临时占地地上附着物补偿协议书》。他说,“作为雄安人,我感到很荣幸。雄安新区是千年大计、国家大事,我们未来的生活肯定会越来越好。”

    据容城县政府介绍,此项目临时占地费为每年每亩1500元,签订协议后先行兑付被占户的半年占地费。坟墓迁移等也制定了详细标准。秋季大田作物补偿费为每年每亩1500元,正在挂果林木补偿费按当年产值评估作价计算。待新区征地拆迁政策体系出台后,再签订正式征地协议,按程序和标准兑付补偿款,并落实相关政策和待遇。

    打牢新区建设群众基础

    举行临时占地补偿款发放仪式的同一天,在距离签约现场不远的另一块土地上,30多名土地勘测队员携带三组设备进行施工勘探,为雄安新区建设打下“第一桩”。

    自设立以来,雄安一度经历了炒房、炒地、落户、炒车和租房等多重考验,实现了有力有效的管控,为开好局、起好步打下坚实基础。从征地到拆迁,从就业到培训,从解决民事纠纷到帮扶困难群众……千头万绪中,重中之重是群众工作。

    施工建设之所以如此顺利,正源于新区党工委开展全面加强基层组织建设、整顿软弱涣散基层组织、历史遗留问题化解“清零”等三项行动。各级党员干部深入基层急群众所需、解群众所忧、帮群众所难、办群众所访,拉近了和群众的距离,密切了党群干群关系,理顺了群众情绪,解开了群众思想疙瘩,群众感受到了实实在在、看得见的利益,增强群众对党委政府的信任度,真心真意支持新区建设。

    《瞭望》新闻周刊记者走访三县发现,在3个月的时间里,近4000名县、乡、村及驻村干部扑下身子上门入户,深入田间地头,对矛盾纠纷开展拉网式排查,哪个村民反映的问题尚未解决、谁家的纠纷还没有化解,都要一一“过筛子”,建立台账,积极化解。目前新区筛选发现9000多件历史遗留问题,已完成94%,社会稳定形势良好。

    以容城县为例,县乡村三级干部走乡串户摸民情、访民意,以“让利于民”为中心,反复推敲补偿政策,让群众有更多的获得感。同时,由县国土局代表县政府与镇政府、村委会、村民共同签订补偿协议,实行“三方盖章、一方签字”,让百姓吃“定心丸”。

    “群众对党委政府越信任,工作就越容易展开。”容城县委书记商少璞说,半年多来新区想办法帮群众解决难题,群众是主人翁,就会自发成为新区事业的参与者、支持者和奉献者。

    容城县容城镇白塔村村民袁会民说,“我们发自内心地拥护党中央的英明决策。以后政府征宅基地时,我们绝对支持,我们相信政府不会亏待我们,我们的生活会越来越好。”

    今年53岁的郭志民是容城县容城镇马庄村村民,他是此次临时占地户之一。在听完乡镇干部耐心细致的解释补偿政策后,老郭爽快地在《临时占地补偿意向书》上签下“同意”两个字,并摁上红手印。

    郭志民给记者算了一笔账,“我感觉政策比较公平,政府确实考虑咱们农民的利益。临时占地费按半年算每亩租金750元,远高于粮食销售价格。青苗费每亩1500元,咱们的玉米即使全卖了也达不到政府的补偿标准。按协议来说,结了青苗费,地上的苗就属于政府,但政府为了农民的利益,将清贮的费用按每亩700元又给了我们。”

    “宏伟蓝图近期起航,美丽雄安是我家乡,改革开放国富民强,世界名城屹立东方。”容城县容城镇白塔村村民魏套住告诉本刊记者,“国家的需要就是我应尽的义务,作为雄安人,我感到骄傲和自豪。”

    在新区成长发展中实现全面发展

    新区人民不等不靠,自发地融入到新区发展中来。

    容城县马庄村村民宋建国家里的5.6亩葡萄园也在这次临时占地之列。9月初,不等村干部上门动员,老宋就带领全家进园处理尚未完全成熟的葡萄。收获的1.7万斤葡萄摆在地头,怎么卖出去让他犯了愁。

    “不管有多大损失,我绝不拖后腿,坚决支持新区建设。”老宋质朴的话语令新区干部们深受感动,他们主动将老宋卖葡萄的信息发到微信朋友圈里,引来网民点赞的同时,仅用了一天时间,老宋的葡萄就被新区、保定、北京等地的爱心人士抢购一空。

    容城县容城镇马庄村村民姜进才在村里经营着一家羽绒棉加工厂,全家人齐上阵依托工厂来养家糊口。新区设立的消息公布后,下游的服装厂担心外迁纷纷减产,他的工厂也被迫停工。

    姜进才说,“我准备退出丝绵加工市场,我开始学电脑,想做互联网+生活超市,等新区各项政策正式出台后,到合适的地方租房,通过网络+实体经营老百姓所需的米、油、面等生活必需品,服务新区百姓的生活。”

    雄安新区各级干部对《瞭望》新闻周刊记者表示,新区人民深明大义,干群一心众志成城,临时办公区占地顺利完成,实现了新区开工建设的良好开局,新区的美好蓝图正在徐徐展开。

    “虽然新区规划方案尚未出台,但有三条原则是定了的,请大家放心:一是新区绝对不搞土地财政;二是一定要考虑百姓的长远利益;三是绝不搞形象工程。”河北省委常委、副省长,雄安新区党工委书记、管委会主任陈刚表示。

    陈刚说,完成好建设雄安新区这个历史重任,必须认真落实新发展理念,创新发展模式。绝不能搞土地财政,不走房地产主导的城市发展老路。建设雄安新区是国家大事,必须让群众有实实在在的获得感。百姓应得的补偿要给,但更要考虑他们的长远利益,让大家真正成为新区建设的积极参与者和受益者,使每个人在新区成长发展中实现全面发展。

    刊于《瞭望》2017年46期,原题《雄安开局迈出坚实步伐》
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