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[新闻] 首轮体检完成 国企积极进驻 高定位 雄安新区着眼未来

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    [LV.7]常住居民III

    发表于 2017-9-7 09:31:13 | 显示全部楼层 |阅读模式
    (原标题:首轮体检完成 国企积极进驻 高定位 雄安新区着眼未来)
    时代周报记者 姚佳莹 发自北京
    “国家大事,千年大计”,白洋淀火车站外,道路两旁的路灯杆上早已都挂上了红底八字标语,这是对雄安建设的最高定位。白洋淀站素来非枢纽站,站前并无人头攒动,马路也略显空旷,但在八字指挥棒下,这里的未来让人充满遐想。
    8月17日,京、冀两地签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》(下称《协议》),提出北京市将从交通、科技创新、产业、公共服务等八个领域支持雄安新区建设,推动北京市非首都功能向雄安新区疏解。8月29日,北京市发改委回复时代周报记者:“下一步,我们将把《协议》内容分解细化,逐项明确责任部门,逐项制定具体实施方案。”
    截至9月5日,雄安新区已成立157天。五个多月来,容城、安新和雄县,这三个目前看来仍是小县城之地,更大的变化,即将在这里发生。
    首轮体检完成,企业寻觅商机
    雄安新区涵盖了保定市三县:容城、安新和雄县,白洋淀火车站位于容城县,是目前到达雄安新区最近的两个火车站点之一,另一站点为白沟,距最近的雄县尚有30分钟车程,而这交通不甚便利之地,未来将会改头换面。
    尽管新区尚未破土动工,但人们早已闻风而动。
    在容城县城,早在7月份,绿地控股、中铁建工、中国交建、中煤集团等多家上市公司已在此设立办事处,国企、央企的大招牌在奥威路上一字排开。而除了奥威路上的大企业,更多的民营企业也希望亲身参与“国家大事”。
    8月25日,安新县发改局办公室内,一家民营企业前来了解雄安新区招商引资事宜,但并未得到相关入驻资讯,发改局相关工作人员的回复是“雄安的整体规划尚未出台”,招商引资还为时过早。
    像这样前来咨询招商引资事宜的企业,安新县发改局工作人员每天都要接待不少,但他们只能将企业信息登记下来。前述工作人员告诉时代周报记者:“雄安的整体规划尚未出台,现在进行的多是摸底调查,例如地质勘测等,土地现在都冻结了,基础设施等建设还未开始。招商入驻的事以后说不定是新区管委会负责,我们更多是有序地进行本县工作,参加雄安新区建设的有关会议时,递交县内的一些资料。”
    一切呼之欲出。时代周报记者了解到,雄安目前已完成初步勘测工作,国土资源部发布的信息显示,雄安新区未来发展至少具备五个优势。具体包括:大面积的较适宜工程建设的土地,占89.5%;大部分地下空间的开发条件优越;土壤清洁区面积占99.3%,8600亩耕地为绿色富硒土地,适合开发天然富硒农产品;地热资源可供1亿平方米建筑供暖制冷;地下水质量总体良好。这些“地利”将从开发、宜居等助力雄安发展。
    接下来,中国地质调查局还将开展重点地区地质深度勘探、评估地面沉陷风险、搭建地质相关检测网等工作。
    中建二局工作人员回应时代周报记者称,雄安的相关建设还未正式开始。而在《协议》中明确将落地雄安的史家胡同小学、北京四中、中关村发展集团、京能集团等,均未作出相关回应。宣武医院院方则表示,医院正在按照政府规划逐步推进,但关于雄安新区的工作包括工作进展一定要根据医管局指示进行,具体情况暂不方便透露。
    “雄安新区的规划还未出,因此相关配套设施建设还未开始,现在处于冷冻期,还需要一段时间。”天津城建大学经管学院副院长、该校京津冀协同发展研究中心王振坡对时代周报记者说。前述安新县发改局工作人员则推测,“估计至少得等到10月底了”。
    限制低端产业 着眼科技创新
    雄安新区建设,是在京津冀协同发展的总体布局下展开的。由于京津两市发展水平远高于河北各市,为辐射带动河北省各市发展,推进京津冀地区发展可持续化,建设雄安新区的理念横空出世。“就像两个水平相若的人能成为好朋友,差距太大就难协同发展。”王振坡说。他认为,雄安正是河北省发展的重大历史契机。
    此番京冀协作共建雄安新区,在依托既有机制的基础上,明确雄安集中承接中央在京部分行政事业单位、企业总部、金融机构、高校和科研院所等北京非首都功能。
    “设置雄安作为集中承接地区,有助于京津冀分工定位合理化。如果只靠北京市政府牵头,由于明显的资源优势,会出现虹吸现象,发展水平高的北京还是会不断吸收。”王振坡对时代周报记者表示,企业本身还是以市场为主,不会只按行政指令走,因此雄安新区作为一个集中承接地是必要的,否则疏解非首都功能只能是一纸空谈。他认为,让雄安成长为一个优质资源相对集中的地区,吸引资源自动流向雄安,并辐射周边地区,这也是北京非首都功能“控增量”的重要一面。
    承接非首都功能并非照盘全收,而是从雄安未来发展定位着手,限制低端产业,重点发展雄安目前的短板—科技创新。“雄安新区的目标是要建设创新驱动发展引领区,打造新发展理念的创新发展示范区。”北京市发改委回复时代周报记者称。
    前期,为推动非首都功能疏解,北京市提出了不少扶持政策促进雄安建设,如企业税收优惠和搬迁的金融支持。王振坡认为,雄安建设一开始的确应以政府引导为主,但在后期应引入更多市场力量,让经济活动能真正活跃起来。“如今是互联网发展的高点时代,城市的发展更依赖于人力、资本和信息。雄安新区的建设体现了国家意志,政策力度大,前期政府主导的政策和配套能推动在短期内办好事,后期应激发市场活力,让市场主体参与进来。”王振坡表示。
    此外,对于外界格外关注的雄安新区住房、土地、金融等政策,他认为,在新区建设起步阶段,相关政策都会有特殊性,但这种特殊性和创新性应有一定限度。“大家都在猜想雄安新区的土地和住房等政策,个人认为相关政策不宜太独特,若与全国其他地区太不兼容,其辐射带动作用也有限。新区规划应与国家的发展阶段相吻合。”王振坡表示。
    王振坡反而并不太看重尚未出台的雄安新区规划。他认为城市规划应富有弹性,“城市建设过程是一个不断完善的过程,从起步期到扩展期,规划可能有战略性和落地性,但未来随着经济和科技的发展,可能会有新的思路出来。”王振坡对时代周报记者说道。
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    发表于 2017-9-7 22:10:55 | 显示全部楼层
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    城市建设过程是一个不断完善的过程
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